Πρόσφατα, το Γενικό Γραφείο του Συμβουλίου της Επικρατείας εξέδωσε τα «Διάφορα Μέτρα για την Επιτάχυνση της Ολοκληρωμένης Ανάπτυξης Εσωτερικού και Εξωτερικού Εμπορίου» (εφεξής «Μέτρα»). Στις 18 Δεκεμβρίου, το Γραφείο Πληροφοριών του Κρατικού Συμβουλίου πραγματοποίησε τακτική ενημέρωση σχετικά με την πολιτική του Κρατικού Συμβουλίου. Σημειώθηκε θετική πρόοδος στην ενοποίηση του εσωτερικού και εξωτερικού εμπορίου
«Η επιτάχυνση της ολοκληρωμένης ανάπτυξης του εσωτερικού και εξωτερικού εμπορίου είναι εγγενής απαίτηση για την οικοδόμηση ενός νέου προτύπου ανάπτυξης και την προώθηση της υψηλής ποιότητας ανάπτυξης». Ο Sheng Qiuping, υφυπουργός Εμπορίου, εισήγαγε ότι τα τελευταία χρόνια, το Υπουργείο Εμπορίου, μαζί με τις αρμόδιες υπηρεσίες και τις περιφέρειες, έχει εφαρμόσει σοβαρά τη λήψη αποφάσεων και την ανάπτυξη της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος και του Κρατικού Συμβουλίου, και έχει σημειώσει θετική πρόοδο στην προώθηση της ολοκλήρωσης του εσωτερικού και εξωτερικού εμπορίου και περαιτέρω βελτίωση της κλίμακας και της ποιότητας του εσωτερικού και εξωτερικού εμπορίου. Από τον Ιανουάριο έως τον Νοέμβριο του 2023, οι συνολικές λιανικές πωλήσεις καταναλωτικών αγαθών της Κίνας έφθασαν τα 42,8 τρισεκατομμύρια γιουάν, σημειώνοντας αύξηση 7,2% σε ετήσια βάση και οι συνολικές εισαγωγές και εξαγωγές αγαθών έφθασαν τα 38 τρισεκατομμύρια γιουάν, το ίδιο με την ίδια περίοδο πέρυσι , κατατάσσοντας τη δεύτερη μεγαλύτερη καταναλωτική αγορά στον κόσμο και την πρώτη χώρα εμπορίας αγαθών στον κόσμο. Τα τρία πρώτα τρίμηνα, η συμβολή των δαπανών τελικής κατανάλωσης στην οικονομική ανάπτυξη έφτασε το 83,2%. Το σύστημα εργασίας βελτιώνεται συνεχώς. Σε επίπεδο τμήματος, 22 μονάδες, όπως το Υπουργείο Εμπορίου, έχουν δημιουργήσει έναν διυπουργικό μηχανισμό εργασίας για την προώθηση της ολοκληρωμένης ανάπτυξης του εσωτερικού και εξωτερικού εμπορίου και έχουν εφαρμόσει 134 μέτρα εργασίας σε 15 πτυχές, όπως η προώθηση των νόμων και κανονισμών για το εσωτερικό και εξωτερικό εμπόριο , ρυθμιστικά συστήματα, επιχειρηματικά προσόντα, πρότυπα ποιότητας, επιθεώρηση και καραντίνα, πιστοποίηση και διαπίστευση το 2022, επιτυγχάνοντας καλά αποτελέσματα. Σε τοπικό επίπεδο, η κεντρική και η τοπική κυβέρνηση θα πραγματοποιήσουν από κοινού πιλοτικά έργα. Θα συνεργαστεί με 13 τμήματα για να εκτελέσει από κοινού πιλοτικές εργασίες για την ολοκλήρωση του εσωτερικού και εξωτερικού εμπορίου, θα οργανώσει το Πεκίνο και εννέα άλλες πιλοτικές περιοχές για να καινοτομήσει ενεργά και να προσπαθήσει να βελτιώσει το σύστημα ρύθμισης για την ολοκλήρωση του εσωτερικού και εξωτερικού εμπορίου και να προωθήσει τη σύνδεση του εσωτερικού και του εξωτερικού εμπορίου συστήματα.
Οι κανόνες και τα συστήματα εσωτερικού και εξωτερικού εμπορίου συνδέονται περαιτέρω και το ποσοστό μετατροπής των διεθνών προτύπων υπερβαίνει το 80%. Η προθυμία των επιχειρήσεων να αναπτύξουν την ολοκλήρωση του εσωτερικού και εξωτερικού εμπορίου ενισχύθηκε περαιτέρω και τους πρώτους 10 μήνες του 2023, ο αριθμός των επιχειρήσεων ολοκλήρωσης εσωτερικού και εξωτερικού εμπορίου σε βιομηχανικές επιχειρήσεις άνω του καθορισμένου μεγέθους αυξήθηκε κατά 4,7% από έτος σε έτος. Ενίσχυση της επίδρασης της σύνδεσης των δύο πόρων τόσο στην εγχώρια όσο και στη διεθνή αγορά Ο Sheng Qiuping είπε ότι η ενοποίηση του εσωτερικού και εξωτερικού εμπορίου είναι να τηρήσει την «ολοκλήρωση» την ανάπτυξη και να βοηθήσει τις επιχειρήσεις να περπατήσουν στα «δύο πόδια». Είναι απαραίτητο να διερευνηθεί τόσο η εγχώρια αγορά όσο και η διεθνής αγορά και να ενθαρρυνθούν οι επιχειρήσεις εξωτερικού εμπορίου να στραφούν σε εγχώριες πωλήσεις και οι επιχειρήσεις εσωτερικού εμπορίου να κάνουν εξωτερικό εμπόριο. Ένας σημαντικός στόχος της ολοκλήρωσης του εσωτερικού και του εξωτερικού εμπορίου είναι να επιτραπεί στις επιχειρήσεις να εναλλάσσονται ομαλά μεταξύ εγχώριων και διεθνών αγορών ανάλογα με τις αλλαγές στην κατάσταση της αγοράς. Βάσει εις βάθος έρευνας, το Υπουργείο Εμπορίου, μαζί με τις αρμόδιες υπηρεσίες, υπέβαλε στο Συμβούλιο της Επικρατείας για εξέταση και εισαγωγή των «Μέτρων» και πρότεινε 18 μέτρα σε 5 πτυχές. Ο Sheng Qiuping είπε ότι κατά τη διαδικασία σύνταξης των "Μέτρων", τηρούσε πάντα την κατασκευή ενός νέου προτύπου ανάπτυξης υπηρεσιών, επικεντρωνόταν στην οικοδόμηση μιας ισχυρής εγχώριας αγοράς και ενίσχυσε το αποτέλεσμα σύνδεσης δύο πόρων τόσο σε εγχώριο όσο και σε διεθνές επίπεδο. αγορές.
Όσον αφορά την απρόσκοπτη εγχώρια κυκλοφορία, τα «μέτρα» που προτείνονται για την ενίσχυση της προστασίας της πνευματικής ιδιοκτησίας, τη βελτίωση του πιστωτικού συστήματος εσωτερικού και εξωτερικού εμπορίου, τη βελτίωση της ευκολίας της εφοδιαστικής, την ενίσχυση της υποστήριξης των ταλέντων στο εσωτερικό και το εξωτερικό εμπόριο, έτσι ώστε περισσότερα αγαθά και υπηρεσίες υψηλής ποιότητας μπορεί πιο εύκολα να εισέλθει στην εγχώρια αγορά, να εμπλουτίσει την ποσότητα της προσφοράς, να βελτιώσει την ποιότητα της προσφοράς και να ανταποκριθεί καλύτερα στην ολοένα και πιο αναβαθμισμένη ζήτηση της εγχώριας αγοράς. Όσον αφορά την προώθηση εγχώριων και διεθνών διπλών κύκλων, πρώτον, καλύτερη σύγκλιση κανόνων και προτύπων. Για παράδειγμα, όσον αφορά τα πρότυπα, τόσο το πρότυπο διεθνές προηγμένο επίπεδο, βελτιώνει το ποσοστό μετατροπής των διεθνών προτύπων, έως το 2025, η συνοχή των βασικών τεχνικών δεικτών των εθνικών προτύπων και των διεθνών προτύπων έχει βελτιωθεί σημαντικά και το ποσοστό μετατροπής των διεθνών προτύπων έφτασε πάνω από 85%. Ταυτόχρονα, ενισχύστε τη συλλογή προτύπων ξένων γλωσσών σε βασικούς τομείς, αφήστε τον κόσμο να μάθει περισσότερα για τα κινεζικά πρότυπα και βοηθήστε τις επιχειρήσεις να μειώσουν το κόστος της αλλαγής αγοράς. Δεύτερον, αμφίδρομη σύνδεση των καναλιών της αγοράς. Για παράδειγμα, τα «μέτρα» όχι μόνο υποστηρίζουν τις επιχειρήσεις εξωτερικού εμπορίου να επεκτείνουν την εγχώρια αγορά, αλλά στηρίζουν και τις εγχώριες εμπορικές επιχειρήσεις να επεκτείνουν τη διεθνή αγορά, δίνοντας έμφαση στο ρόλο των εκθέσεων και άλλων πλατφορμών, ανοίγοντας το δρόμο για τις επιχειρήσεις που επιθυμούν να πραγματοποιήσουν εγχώρια και την ολοκλήρωση του εξωτερικού εμπορίου, ανοίγοντας πιο γρήγορα τις εγχώριες και διεθνείς αγορές και επιτυγχάνοντας «δύο πόδια» περπάτημα. Τρίτον, η ολοκληρωμένη ανάπτυξη επιχειρήσεων και βιομηχανιών. Τα «μέτρα» προτείνουν την καλλιέργεια επιχειρήσεων ολοκλήρωσης εσωτερικού και εξωτερικού εμπορίου, την καλλιέργεια της ολοκλήρωσης του εσωτερικού και εξωτερικού εμπορίου και την ανάπτυξη βιομηχανικών συσπειρώσεων, την αύξηση της δημοσιονομικής και οικονομικής στήριξης, την ενίσχυση της ικανότητας των επιχειρήσεων να ενσωματώνουν την κατανομή των παγκόσμιων πόρων, την ενίσχυση του επιπέδου βιομηχανικού ανοίγματος και διεθνή ανταγωνιστικότητα και καλύτερη ενσωμάτωση στον εγχώριο και διεθνή διπλό κύκλο.
Επί του παρόντος, η εφαρμογή τεχνικών εμπορικών μέτρων με κύριο περιεχόμενο τα πρότυπα και την αξιολόγηση της συμμόρφωσης έχει γίνει ένας από τους σημαντικότερους τρόπους επηρεασμού του διεθνούς εμπορίου. Υπάρχουν διαφορές στα εγχώρια και διεθνή πρότυπα που ισχύουν για προϊόντα εσωτερικού και εξωτερικού εμπορίου, με αποτέλεσμα διαφορετικές διαδικασίες πιστοποίησης, εύρος εφαρμογής και μέθοδοι αξιολόγησης. Το εργατικό δυναμικό, ο χρόνος και το κόστος κεφαλαίου των προτύπων ελλιμενισμού επιχειρήσεων και απόκτησης πιστοποίησης θα αποδυναμώσουν τα κίνητρα των εγχώριων πωλήσεων σε κάποιο βαθμό. Τα «Μέτρα» προβάλλουν ξεκάθαρα την «προώθηση των προτύπων εσωτερικού και εξωτερικού εμπορίου» και «προώθηση της επιθεώρησης και πιστοποίησης του εσωτερικού και εξωτερικού εμπορίου». Ο Yao Lei, επικεφαλής του τμήματος εποπτείας πιστοποίησης της Γενικής Διοίκησης Εποπτείας Αγοράς, δήλωσε ότι η Γενική Διοίκηση Εποπτείας Αγοράς προώθησε σθεναρά τη συνέπεια των εγχώριων και διεθνών προτύπων και ενίσχυσε τη διεθνή αμοιβαία αναγνώριση της αξιολόγησης της συμμόρφωσης. Από το 14ο Πενταετές Σχέδιο, η Κίνα έχει μεταμορφώσει 2.509 προηγμένα ισχύοντα διεθνή πρότυπα στους τομείς των μηχανημάτων, των χημικών, της τεχνολογίας πληροφοριών και των καταναλωτικών αγαθών και τη συνοχή των βασικών τεχνικών δεικτών σε μεγάλα καταναλωτικά αγαθά, όπως οικιακές συσκευές, υφάσματα και ρούχα. με διεθνή πρότυπα έχει φτάσει το 95%. Η Κρατική Διοίκηση για τη Ρύθμιση της Αγοράς προσχώρησε σε 21 διεθνείς/περιφερειακούς οργανισμούς για την αξιολόγηση της συμμόρφωσης, υπέγραψε 15 πολυμερείς συμφωνίες αμοιβαίας αναγνώρισης και 128 συμφωνίες αμοιβαίας αναγνώρισης διμερούς συνεργασίας και η διεθνής κάλυψη αμοιβαίας αναγνώρισης καλύπτει περισσότερο από το 95% του παγκόσμιου οικονομικού μεγέθους.
Ο Li Mingxiao, διευθυντής του Τμήματος Έρευνας Πολιτικής της Γενικής Διοίκησης Χρηματοοικονομικής Εποπτείας, είπε ότι τα «μέτρα» προβάλλουν συγκεκριμένες απαιτήσεις από τις πτυχές του «καλύτερη αναπαραγωγή του ρόλου της ασφάλισης πιστώσεων» και «αύξησης της οικονομικής υποστήριξης», και η Γενική Η Διοίκηση της Χρηματοοικονομικής Εποπτείας θα προωθήσει ενεργά τα τραπεζικά και ασφαλιστικά ιδρύματα για την ενίσχυση της υποστήριξης των εγχώριων και ξένων εμπορικών επιχειρήσεων για την εξερεύνηση τόσο της εγχώριας όσο και της ξένης αγοράς και την προώθηση της βελτίωσης της συνολικής ποιότητας και αποτελεσματικότητας των υπηρεσιών. Τα τραπεζικά ιδρύματα ενθαρρύνονται να βελτιστοποιούν και να ενσωματώνουν μεμονωμένα προϊόντα με βάση τις τακτικές χρηματοοικονομικές υπηρεσίες του εμπορίου, όπως το factoring διαπραγμάτευσης, την προεξόφληση λογαριασμών και τη χρηματοδότηση παραγγελιών, και να λανσάρουν ολοκληρωμένες υπηρεσίες που ενσωματώνουν πληρωμές και διακανονισμούς, χρηματοδότηση και πίστωση και αντιστάθμιση συναλλαγματικών ισοτιμιών. Ο Lin Shaobin, επικεφαλής της Γενικής Διοίκησης του Γενικού Τμήματος Επιχειρήσεων Τελωνείων, είπε ότι τα τελωνεία θα επικεντρωθούν στις ανησυχίες της αγοράς και στις ανάγκες της επιχείρησης, θα συνεχίσουν να κάνουν καλή δουλειά στους ξένους τεχνικούς κανονισμούς και πρότυπα, ειδικά στη σύγκριση, την έρευνα και την αξιολόγηση των τεχνικών κανονισμών και των προτύπων σε ανεπτυγμένες χώρες και περιοχές, και να προβεί σε άμεση δημοσιότητα και να εφαρμόσει σχετικά αποτελέσματα σε εξαγωγικές επιχειρήσεις. Ταυτόχρονα, θα εμβαθύνουμε τη διεθνή συνεργασία στην επιθεώρηση, την καραντίνα, την πιστοποίηση και τη διαπίστευση, θα πραγματοποιήσουμε ενεργά διεθνή ηλεκτρονική επαλήθευση ηλεκτρονικών πιστοποιητικών για επιθεώρηση και καραντίνα με περισσότερες χώρες, θα επεκτείνουμε το πεδίο των αποτελεσμάτων επιθεώρησης και δοκιμών τρίτων και δυναμικά προώθηση της ενοποίησης κανόνων και συστημάτων εσωτερικού και εξωτερικού εμπορίου.
